Светлана Педенко

Светлана Педенко

3 статьи
Все статьи автора

Как узаконить самострой

Практикум 484 0 автор.

Вначале мы создаем себе проблемы, а потом решаем их. Это правило справедливо и в отношении строительства домов. Самострои, а точнее, их узаконивание – один из наиболее частых вопросов, с которым обращаются к юристам. Что по этой части нам обещают новые изменения в законодательстве?

Что нам стоит дом построить

Начнем с описания проблемы самостроев. Допустим, вы решили построить свое жилье рядом с родителями, заручившись лишь их согласием и поддержкой. И вот, потратив массу сил, времени и денег, вы наконец-то получаете свой собственный дом. Однако если вы вдруг захотите его продать, сдать в аренду или подарить сыну/дочери, окажется, что вы на самом деле не можете им распоряжаться. Дело в том, что хозяин готового объекта  самовольного строительства юридически не является его собственником и не имеете права проводить с ним операции.

Что такое самострой

Согласно статье 376 Гражданского кодекса Украины, самовольным строительством считаются жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество, если они построены или строятся:

- на земельном участке, не отведенном для этой цели;

- без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы;

- без должным образом утвержденного проекта;

- с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Соответственно, хозяин такого самовольного строительства не имеет прав на свое недвижимое имущество.

История вопроса

В 2015 году узаконить самострой можно было двумя способами:

- через суд, признав право собственности на самовольно построенный объект согласно статье 376 Гражданского кодекса Украины;

- пользуясь упрощенным порядком принятия в эксплуатацию и проведения технического обследования недвижимого имущества, построенного без разрешения на выполнение строительных работ (приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 24.04.2015 г. ¹ 79).

Этот упрощенный порядок устанавливал процедуру и условия принятия в эксплуатацию, а также гарантировал освобождение от штрафных санкций. Своего рода «строительная амнистия», благодаря которой большое количество застройщиков смогли исправить ситуацию и надлежащим образом оформить право собственности на имущество.

К сожалению, в 2016 году эта процедура прекратила действовать, а ей на смену, кроме штрафов за незаконное строительство, ничего не пришло. Однако мы по-прежнему имеем два варианта легализации самостроя.

Первый вариант остался прежним – судебный порядок признания права собственности на самовольно построенный объект.

Второй вариант – вернуться к началу пути и оформить весь необходимый пакет документов.

Путь тяжел, но цель прекрасна

Если вы самостоятельно решили пройти весь путь легализации жилого дома до 300 кв. м, то следует знать, что, согласно нормам действующего законодательства, вам нужно:

1.Оформить строительный паспорт застройки земельного участка. Необходимость оформления указанного документа предусмотрена Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности»,а порядок его оформления – приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 05.07.2011 г. ¹ 103 «Об утверждении Порядка выдачи строительного паспорта застройки земельного участка», зарегистрированным Минюстом 22.07.2011 г. под ¹ 902/19640.

Строительный паспорт необходим для того, чтобы определить комплекс градостроительных и архитектурных требований к размещению и строительству индивидуального жилого дома, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) площадью до 300 кв. м.

Строительный паспорт застройки земельного участка предоставляет уполномоченный орган градостроительства и архитектуры на безвозмездной основе в течение десяти рабочих дней.

2.Оформить право на выполнение строительных работ (уведомление о начале строительных работ). Необходимость и порядок оформления уведомления о начале строительных работ регламентируются Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» и Постановлением КМУ от 13.04.2011 г. «О некоторых вопросах выполнения подготовительных и строительных работ».

Заказчик строительства имеет право выполнять строительные работы только после уведомления о начале их выполнения. Для этого он лично или его уполномоченное лицо (можно и заказным письмом) подает два экземпляра заполненного уведомления в Инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта.

3.Провести техническую инвентаризацию объекта и сделать технический паспорт.

Эта процедура проводится с целью определения фактической площади и объема объекта (относительно проектных) для оформления документов о принятии в эксплуатацию. В дальнейшем данные технического паспорта будут основанием для включения объекта в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.

На сегодняшний день техническая инвентаризация может проводиться как привычными для нас коммунальными БТИ, так и частными субъектами хозяйствования, в составе которых работает один или более ответственных исполнителей, прошедших профессиональную аттестацию в Минрегионе Украины и получивших квалификационный сертификат.

4.Оформить декларацию о готовности объекта к эксплуатации. На основе этой декларации орган государственного архитектурно-строительного контроля принимает в эксплуатацию объект оконченного строительства. Регистрация проводится на бесплатной основе в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления.

Датой принятия в эксплуатацию объекта является дата регистрации данной декларации.

5.Пройти процедуру присвоения почтового адреса. Согласно Постановлению КМУ от 25.05.2011 г. №559 «О градостроительном кадастре», ведение градостроительных кадастров, частью которых является реестр адресов, улиц и других поименованных объектов, относится к ведению местных органов самоуправления. Департамент градостроительства и архитектуры в течение 15 рабочих дней рассматривает заявление о присвоении почтового адреса объекту недвижимого имущества и готовит проект соответствующего приказа о присвоении почтового адреса.

6. Зарегистрировать права собственности на объект.

Порядок государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости регулируется Законом Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений».

С 1 января 2016 года законом предусмотрено, что государственная регистрация права собственности и других вещных прав проводится в срок, не превышающий пяти рабочих дней. Более того, при оплате административного сбора в соответствующем размере право собственности может быть зарегистрировано и в течение 24 часов, кроме праздничных и выходных дней. Следует напомнить, что в этом году право регистрировать новострои получили также и нотариусы.

Вот такой приблизительно путь придется пройти для оформления права собственности при строительстве индивидуального жилого дома площадью до 300 кв. м. Этот путь можно проделать самостоятельно: любой опыт ценен. Но стоит помнить, что каждый неверный шаг влечет за собой потерю времени и денег. Поэтому имеет смысл все-таки прибегнуть к помощи специалистов.

Документы, необходимые для регистрации права собственности на недвижимое имущество:

- заявление о государственной регистрации;

- копия паспорта и регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика;

- копия документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок или право пользования им;

- копия технического паспорта на объект недвижимого имущества;

- декларация о готовности объекта к эксплуатации;

- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества почтового адреса;

- документ, подтверждающий оплату административного сбора.

 

Комментарии (0)

    Вы можете авторизоваться на сайте через:
    GoogleInstagram